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如何选好审议议题

2011年12月08日    长治城区人大    点击 (作者:admin 编辑:admin)

如何选好审议议题

太西街道人大工委 李兴文

人大常委会会议是人大常委会行使法定职权的最基本、最主要的方式,会议议题是常委会工作目标和任务的具体体现。选准、选好会议议题,关系到会议的质量,关系到国家权力机关作用的发挥,是开好常委会会议的基础。选好审议议题,我认为应从以下四方面着手:

一是广泛征集,统筹安排。区人大常委会在年初即应通盘考虑,在市、区人大常委会年度工作安排的基础上,通过召开部分人大代表及政府相关部门负责人座谈会、区人大主任会议、人大常委会组成人员及全体机关工作人员会议,广泛征求常委会议题,初步拟定年度工作要点,安排好每次常委会会议的议题。然后将拟定的审议议题初稿向政府职能部门印发,再一次征求意见。

二是精选议题,确定重点。选准常委会会议议题,是提高会议质量的前提。根据监督法的规定,在精选审议议题时,区人大常委会坚持做到与区委的中心工作、法律法规的贯彻实施、经济社会发展的重大事项、“一府两院”工作、群众普遍关心的热点难点问题相结合,立足本地实际,体现当地特色,突出人大工作重心,既关注重点工程,又关注涉及面广、处理难度大的问题,将基层最盼望、群众最关心、社会最关注的热点、难点列入人大常委会会议议题。

三是保持连贯。首先,保持年度内部分议题的连贯,即把每次常委会重点议题的审议意见办理情况作为下次常委会审议议题之一。既克服了人们对人大常委会“议完了事,没有下言”的偏面认识,还对“一府两院”办理常委会审议意见起到警省和再监督作用,避免常委会审议与办理脱节。其次,保持年度间部分议题的连贯。再次,保持届内部分议题的连贯。

四是体现灵活。年初制定工作计划,不是一成不变的。随着形势的发展和阶段性工作的需要,常委会审议议题也应作适当调整和补充。

二〇一一年十二月六日