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在区十三届人大常委会第四次会议上的讲话

2012年03月19日    长治城区人大    点击 (作者:admin 编辑:admin)

在区十三届人大常委会第四次会议上的

区人大常委会主任 杨黎峰

同志们:

经过大家的共同努力,本次会议的各项议程已进行完毕。今天的会议,听取了关于对2011年度区政府工作部门、各街道办事处及区直有关部门承诺事项完成情况检查验收的情况通报,听取和审议了《区政府关于推进城乡环境卫生一体化进程,提升城市管理水平的报告》等四个报告,并通过了牛文庭同志政府副区长、杜有利同志法院副院长的任命,在这里我代表区人大常委会向新任命的同志表示衷心的祝贺。会前我们就审议议题专门进行了专题视察调研,会上同志们又认真负责地作了审议发言,提出了很好的意见和建议,希望相关单位和部门对这些意见和建议给予高度重视,并加以改进。下面我结合同志们的发言补充几点意见:

一、关于推进城乡环境卫生一体化管理情况。近年来,我区把推进城乡环境卫生一体化作为工作的重中之重,以优化和美化城乡环境为抓手,以加快推进城乡环卫一体化建设为重点,举全区之力,用超常之策,为成功创建全国文明城市和国家卫生城市打下了坚实的基础。为进一步做好此项工作,我认为,一是要继续加强“网格化管理”,构建城乡环卫一体化格局。网格化管理,重在落实。为此,要在网格科学化的基础上,优化资源管理,强化科学管理,加强各部门配合,提高工作效能,同时,要真正把城管工作落实到每一个网格、落实到每一个环节、落实到每一个人头,实现城乡环境卫生工作的“全方位覆盖、无缝隙对接、网格化管理”。二是加强爱国卫生宣传教育,要深入地、全方位地开展宣传教育,在全区营造“人人参与创优环境、人人争当环境使者”的浓厚氛围。三是继续强化和优化城乡环卫长效管理机制。按照“管理规范化、运作市场化、队伍专业化、作业精细化、考核科学化、机制长效化”的目标要求,进一步提升工作标准,完善机制,实现管理的制度化、长效化。四是加大投入,提升环卫服务的效能。目前,城管硬件薄弱的瓶颈,严重制约着城乡环卫一体化的推进。因此,区政府应进一步加大投入,使环卫基础设施建设能够适应城镇化发展的需求,加快推进城乡环境卫生一体化的进程。

二、关于大力推进“阳光警务”,打造平安城区活动开展情况。近年来,区公安分局在区委区政府和市公安局的坚强领导下,在区人大及其常委会的有力监督下,坚持“立警为公,执法为民”的工作理念,创新开展“争做阳光警察、争创阳光警队、打造阳光警务”为主要内容的“阳光行动”,充分发挥了“打击犯罪、维护稳定主力军”的职能作用,妥善应对积极处置突发事件,积极参与社会综合治理,努力化解各类社会矛盾,为维护我区社会和谐稳定、保障我区经济转型跨越发展做出了突出的贡献。为进一步提升我区公安工作水平,建议做好以下几方面的工作,一是要全力做好维护社会稳定工作,对各种热点的社会矛盾可能引发重大群体性事件苗头性倾向要及时了解掌握,做到心中有数,妥善处置,切实为“四宜”城区建设保驾护航。二是区政府要加大公共安全投入,竭力解决经费和人员不足的问题,切实让“人民之盾”变得更坚强。三是加强公安队伍建设,强化教育和管理,不断提高干警的整体素质和执法水平,塑造公安队伍的良好精神风貌。四是进一步深化“阳光警务”工作,自觉把阳光意识、阳光心理、阳光品质、阳光素质、阳光形象等内化于心、外化于形,让“阳光警务”普照全区大街小巷,让“阳光行动”普惠全区人民群众,切实为推动我区转型跨越发展提供良好的法治环境!

三、关于创新管理体制,推进新型农村合作医疗健康发展情况。近年来,区政府及相关部门坚持以科学发展观为指导,以解决农民“看病难、看病贵”为着力点,推行“政府主导、卫生主抓、部门配合、群众参与”的工作机制,有力推进了我区新农合工作的顺利开展,取得了显著成效,收到了“医疗保险全覆盖、政府工作得民心、参合农民得实惠”的效果。虽然我区新农合工作取得了巨大成效,但是还存在着定点医疗机构的监管仍需加强、服务水平有待进一步提高等问题。因此,一是要加强服务能力建设,相关部门要进一步引进医技人才,加强从医人员培训,千方百计提高医技水平,进一步改善医疗环境,努力为参合群众提供优质高效服务;二是要以城中村改造为契机,科学规划布局城中村医保网点建设,方便村民就医。三是要加大监管力度,区卫生管理部门要加大监管力度,优化就医环境,确保我区新农合规范健康运行。

四、关于加快我区新型产业建设,促进经济转型跨越发展情况。省委袁纯清书记曾说:“把转型跨越发展落实到项目上,以项目为支撑、以项目为载体再造一个新山西。”去年以来,区政府大力实施项目带动战略,掀起了重点项目建设大会战,项目建设取得了丰硕成果,并荣获了“全省招商引资贡献奖”。今天的项目决定着明天的经济结构,今天的项目决定着明天的率先发展。因此,区政府要进一步确立“抓项目就是抓转型、抓跨越、抓民生”的理念,瞄准高端,加大公关,敢于攻坚,争取一批投资额度大、科技含量高、发展前景好、经济效益优、辐射带动强的大项目、好项目、新项目;要进一步创优经济发展环境,大力整治“政务环境”和“市场环境”,提高办事效率和服务水平,让项目引得来、留得住,全力打造“重商、亲商、安商、富商”的“宜商”洼地;要科学用好城区寸土寸金的土地资源,通过优化布局、规划引导、政策调控、机制创新等多种途径,大力提升土地集约节约利用水平。同时,既要抓“筑巢引凤”,又要抓“腾笼换鸟”,对久不见效、前景黯淡的项目,果断下达“逐客令”,从而使城区有限的土地,实现效益最大化,为推动转型跨越发展提供有力的保障。

五、对新任命的同志提几点希望。这次会议人事任免事项的顺利通过,表明了区人大常委会组成人员对被任命人员的信任,在对被任命同志表示祝贺的同时,也向大家提出几点希望。一要把学习作为人生信条,持之以恒,行之不辍。要勤学、善思、敏行,认真学习理论、法律和业务知识,在学习中提高素质、增强本领;二要把团结作为共事原则,坦诚相处、共谋发展。要坚持民主集中制,珍惜共事缘分,在团结中发展自己,在协作中完善自己,在共事中增进感情。三要把创新作为前进动力,要解放思想,创优争先,先行先试,攻坚克难。四要把廉洁作为行为准则,时刻警醒,不越雷池,做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。五要把为民作为毕生追求,为官一任,造福一方,努力做到察民情、解民忧、暖民心、消民怨。希望大家能够保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,始终保持与时俱进,奋发有为的精神状态,恪尽职守,勤政为民,扎实工作,为推进我区转型跨越发展作出更大贡献。

最后,我在强调一下“一府两院”及有关单位、部门负责人承诺公示工作。前一段,我们对2011年承诺工作进行了检查验收,从验收的情况来看,绝大多数承诺人员能够按要求认真负责地兑现承诺,但也有部分部门单位存在“标准不高、落实不力”等问题。会上,2011年度承诺事项完成情况通报中,已对承诺工作明确了要求,希望各位承诺人员要进一步端正态度,认真落实,切实做到“为民承诺、承诺惠民”,为深入推进“五个年”活动,加快“四宜”新城区建设步伐做出应有的贡献。

谢谢大家!