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关于对我区创业工程实施情况的审议发言

2011年06月17日    长治城区人大    点击 (作者:admin 编辑:admin)

关于对我区创业工程实施情况的

审议发言 程建国

尊敬的孙书记、区人大主任、各位副主任、各位委员及与会列席人员:

我受区人大常委会组成人员第三小组的委托,就本次会议审议的报告进行审议发言:

2011年4月7日上午,区人大杨主任,及各位副主任带领常委会组成人员20 余人,到区人力资源和社会保障局就我区创业就业工程实施情况进行了视察调研。听取了靳忠局长就实施过程的主要做法及成效基本情况及存在问题和思路的汇报,今天上午又听了焦区长的关于我区创业就业工程实施情况的报告,现就本报告做专题审议发言:

我区创业就业工程实施,从2008年开始连续四年将其列为全区“十二件惠民实事”,并作为一项长期的战略性任务来抓。充分说明了区委、区政府对此项工作的高度重视。区人社局不断加大街道劳动保障平台建设力度,在很短的时间理建立了劳动保障工作机构,招聘了工作人员,实现了“机构、场所、人员、经费、制度、工作”六到位。进一步建立和完善了区、街道、社区三级创业就业服务体系;创业培训和职业技能培训进一步规范;就业再就业市场已初具规模。针对下岗失业人员开展的“就业援助行动”、“春风送岗位行动”深得人心,特别是针对大中专毕业生召开的专场招聘会,为我区招聘吸纳了大批高素质人才,为我区经济和社会发展提供了人才智力保障;成立了农民工协会对农村剩余劳动力和农民工提供招聘信息和就业岗位,等等一系列民心工程,都为我区的社会稳定和发展奠定和发展了坚实的基础,发挥了重要的作用。我区也因此被省政府表彰为2010年度“创业就业工作先进集体”。对此,区人大常委会对区人社局过去一年的工作是肯定的、满意的。

当然,我们还应该看到:随着市场经济的快速发展及经济转型,必然带来劳动力供求矛盾和就业压力的增大。这就要求我们人社部门的工作者要进一步做好创业就业工作。

为此,我们向区政府提出以下几点建议:

一是加大政策扶持力度,落实好就业政策。出台落实与创业相关的各项扶持政策文件以及具体操作办法,认定、申请、审核程序,确保符合政策的人员享受就业税收政策并落实到位。实施更加有利于促进就业的财政支持政策,公共财政支出向中小企业和劳动密集型产倾斜,促进企业增加就业;落实更加有利于促进就业的税收优惠政策,扩大就业渠道;对劳动者自谋职业、自主创业以及企业吸纳就业的单位和个人加大扶持力度,提供小额担保贷款服务以拉动就业;

二是要扩大创业就业覆盖面、增加受益面、在提升工作水平和服务能力上下功夫。要大力开发新的就业岗位,做好以大中专毕业生、“4050”人员、零就业家庭等为重点的就业和再就业工作。认真落实好稳定和扩大就业的各项政策措施,实施精细化、长效化援助帮扶。统筹做好重点人群就业工作,帮助他们实现再就业。进一步开展针对就业困难人员的就业援助活动,进一步完善就业困难群体就业援助制度,加强就业困难人员和零就业家庭的登记认定和针对性帮扶,全面做好各类就业困难人员的就业援助工作。通过实施专业化、个性化的援助措施,确保就业援助对象实现稳定就业。

三是通过加强各类人才队伍建设,完善人才培养、吸引、使用的工作机制,切实把人力资源优势转化为现实生产力。充分发挥平台优势,发挥劳动力资源市场优势,加大就业再就业政策的宣传咨询力度,利用媒体和政府网站扩大宣传范围,提高宣传力,及时发布就业服务信息。在科学谋划和推进我区“十二五”经济社会发展中,为我区营造良好的“个人积极创业、政府扶持创业、社会支持创业”的区域创业氛围。为“四宜”城区目标的实现提供强有力的人力资源保障。

以上发言,不妥之处,请指正。