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健全机制 创新形式 切实提高代表履职能力

2011年09月23日    长治城区人大    点击 (作者:admin 编辑:admin)

健全机制 创新形式 切实提高代表履职能力

——紫金街道人大代表小组活动概述

闭会期间的人大代表活动是人民代表大会会内工作的基础和延续,是人大代表依法履行职责的重要渠道,也是充分发挥代表作用的重要平台。人大代表在闭会期间履职水平的好坏,履职能力的高低,直接关系到人大代表在人民群众中的形象,直接关系到社会主义民主法制建设在基层的贯彻落实。城区紫金街道人大工委以“提高素质、加强管理、搞好服务、注重实效”四措并举提高人大代表闭会期间活动的质量,积极发挥代表作用,切实履行代表义务,街道人大整体工作水平稳步提升。

一、组织学习培训,提高代表素质。

为不断提高人大代表的依法履职能力与自身素质,街道人大工委始终将自身建设摆在突出位置,着眼有位、有用、有为,以“三个坚持”提升素质。一是坚持在学中增知识。经常性组织代表认真学习人民代表大会制度的基本理论和《选举法》、《代表法》、《监督法》等法律法规;学习市、区重要会议精神及相关的理论知识;针对性学习《食品安全法》、《循环经济促进法》等业务知识,以学促进代表知政情、解民意的积极性,提高人大代表的整体素质。二是坚持在想中长才干。街道人大工委对代表提出了“四好”目标,即每人每年“学好一部法律法规,写好一篇专题调研报告,提好一条意见建议,办好一件为民实事”,使得代表作用得到充分发挥。三是坚持在看中促能力。组织代表“走下去,走出去”开展各类视察调研活动,通过深入调查研究,学习先进经验,有效地提升了代表履职能力和水平。

二、健全相关制度,加强代表管理。

一是建立代表考勤制度,保证代表在人代会会议期间和闭会期间的出勤率。街道人大工委既对代表出席会议、参加闭会期间活动的履职情况进行考勤,又对代表提出议案或者建议的数量、质量情况进行考勤,将代表的活动置于社会监督之中,促进代表履职。二是公示代表信息,增进选民了解。街道人大工委建立了代表公示栏,将辖区范围内市、区两级人大代表的姓名、单位和联系电话予以公示,疏通了代表与人民群众联系的渠道,方便选民向代表反映大家关心的热点、难点问题。三是建立人大代表履职考核制度,接受选民监督。组织代表定期向选举单位及选民述职和开展评议代表活动,使代表能够广泛接触选民,加强沟通,增强履职的责任意识,同时也使选民当家作主的民主监督意识得到增强。

三、搞好三项服务,帮助代表履职。

街道人大工委坚持为代表搞好服务的理念,充分调动了代表依法履职和选民参与的积极性。具体开展了三方面工作:一是定期走访人大代表,了解代表的工作生活情况和其它需求。代表提出议案、建议或重大节日及中央、省、市、区重要政策出台,街道人大工委都会及时走访代表,征求代表意见,关心代表生活。二是围绕区委、区政府的中心工作和辖区群众关心的热点、难点问题,有计划组织代表开展集中视察活动,对代表在视察中提出的意见、建议及时进行整理和转交有关部门研究处理,并督促承办单位认真办理,直到代表满意为止。三是拟订年度代表活动计划,并征询代表意见,活动前确定主题,带着问题搞活动,在活动中探讨解决问题的有效途径,使代表活动真正成为不走过场、不拘形式,切实急群众所急、想群众所想、解群众所忧的务实举措。

四、注重活动实效,发挥代表作用

开展闭会期间的人大代表活动,要在活动方式、活动质量、活动效果上下功夫,使闭会期间的代表活动真正成为促进经济发展和政治、文化建设的有效途径。一是围绕人大代表之家建设载体,进一步丰富代表活动形式。为规范代表工作,提升闭会期间代表履职成效,街道人大工委建立了“人大代表之家”,完善各项工作制度,设立选民接待处和代表履职一览表,为代表联系选民搭建了桥梁,也为代表履行职务、行使职权、发挥作用搭建了有利平台,使代表之家真正成为人大代表提高素质的基地,联系人民群众的阵地,反映人民呼声的渠道和选民监督代表的窗口。二是开展“人大代表进社区”接待选民活动,通过组织代表深入社区了解社情民意,与选民进行面对面的交流,使代表能够进一步认识到自己肩负的使命,广泛接触选民,倾听群众呼声,反映群众意见,解决群众关注的热点、难点、焦点问题,从而发挥政府与群众之间的桥梁纽带作用。三是积极开展帮贫扶困活动,为困难群众搭建爱心桥梁。街道人大工委积极组织辖区代表开展献爱心扶贫帮困专题活动,投身社会公益事业,发挥带头作用。在汶川大地震和舟曲泥石流自然灾害中,组织人大代表共向灾区捐款40万余元,向城区贫困大学生入学促进会办公室捐助爱心资金5万余元。积极开展“代表情系社区”活动,人大代表为社区捐赠电脑及办公用品价值4万余元,并在新春佳节来临之际,为困难群众送上米、面、油等慰问品,受到广大干部群众的一致好评。

通过坚持“四项”举措,代表参加闭会期间活动的积极性和主动性明显增强,代表小组活动越来越经常化,内容不断丰富,形式不断创新,效果十分明显。今后,紫金街道人大工委将一如既往地在区人大常委会、街道党工委的领导下,牢记宗旨,不辱使命,以新的理念,新的措施,新的作风,科学严谨、扎扎实实的做好人大工作,为推动“四宜”城区建设和促进街道整体工作再上新台阶而努力奋斗。