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太西街道人大代表活动的经验与做法

2011年09月27日    长治城区人大    点击 (作者:admin 编辑:admin)

太西街道人大代表活动的经验与做法

——太西街道人大代表小组活动概述

太西街道办事处位于长治市太行西街285号,地处市区经济、文化活动中心,辖区东起八一广场,西至液压厂立交桥,南至石子河桥头,北至山西省大辛庄劳教所,北与郊区接壤,与高新开发区交叉,面积7.2平方公里。街道下辖6个社区,选民4.2万人。今年以来,街道人大工委在区人大常委会和街道党工委的正确领导下,围绕全区工作大局,认真贯彻落实省、市、区人大会议通过的各项决议决定,履行宪法和法律赋予的有关职责。街道人大工委的各项工作,特别是代表小组活动开展的比较好。现将情况简单介绍如下:

一、太西街道人大代表人员构成情况
太西街道第十三届人大代表团于2011年5月31日选举产生,共选出城区第十三届人民代表大会代表19名,其中女性代表3名,中共党员代表15名,非党员代表4名。现辖区共有市、区代表22名,其中市级代表3名。所有代表都是由所在选区的选民依法选举产生,人员涉及社会各个层面,有企业法人、律师、科教文卫骨干人员、机关干部等,完全符合人大代表的选举要求。

二、主要活动情况

1.强化培训,提高代表整体素质。人大代表要履行好自已的职责和义务,没有较好的政治、法律素质是不行的。为此,城区第十三届人大代表选举产生后,我街道人大工委做的第一件事就是组织辖区代表进行理论学习和业务培训。先后组织代表学习了《代表法》、《宪法》、《选举法》、《组织法》、《城区人大手册》、胡锦涛七一重要讲话等,通过学习使代表对党的路线、方针、政策有了深层次的理解,提高了代表的法律意识,明确了代表的义务和责任。

2.认真组织代表参加城区十三届人大一次会议。六月份的区十三届人大一次会议具有承上启下的作用,我街道人大工委认真组织代表审阅了《政府工作报告》,通过走访选民、征求意见,把选民关心的热点难点问题,纳入人大代表的议案、建议意见,并进行收集和整理。同时,集中精力,让代表们以务实、优质和高效的会风参加好人代会,会议期间,我街道代表提出了8条高质量的建议和意见,内容涉及城市绿化、社区建设、引进企业投资、环境整治、医疗卫生等多方面工作,提高了人大代表参政议政的能力,确保了到会率和大会的各项议程圆满完成。

3.组织人大代表积极投身全市的创建全国文明城市工作。2011年是长治市创建全国文明城市的最关键最紧要的冲刺攻坚年,面对严峻而紧迫的创建形式和工作任务,我街道人大工委通过三步走使辖区各级人大代表积极投身于文明创建工作。一是实地视察。7月21日,街道人大工委组织辖区各级代表到辖区长丰小区、液压小区、英华小区等针对环境卫生、四防情况进行了实地视察。二是召开座谈会。在实地视察之后,街道人大工委紧锣密鼓组织代表召开座谈会,与会代表们纷纷对视察中发现的问题和如何整改畅所欲言,为如何更好的创建全国文明城市出谋划策。三是鼓励代表身先士卒,为创建活动贡献力量。市、区两级人大代表发挥优势,积极参与到创建文明城市建设中。如八一百货大楼的董事长宿建民代表出资5000元对桥北社区英华小区50 米破损路面进行了修整硬化,并为社区捐赠价值2000元的图书。城区总工会主席王国平代表为奋战在创建全国文明城市一线的保洁人员捐赠了价值5000余元的防暑药品、矿泉水以及环卫器具。律师赵云志代表在得知太西社区电脑紧缺,影响到日常工作后,立马购买了两台电脑送到社区。其他代表也身先士卒,充分发挥自身优势,争当文明城市创建的传播者、参与者。

4.支持街道社区工作,向建党90周年献礼。2011年是中国共产党成立九十周年,各地举行各种活动热烈庆祝。代表们也纷纷用自己的方式表达对祖国的热爱之情。个体协会会长郭建宝代表出资3000元购买了米、面、油慰问城西中路社区的老党员。公交公司党委书记总经理刘红伟代表、长治市市政管理处处长曲爱民代表在得知我街道要参加区委、区政府组织的庆祝建党90周年的红歌比赛之后,从资金和交通方面给予了大力支持。我街道参赛人员也不负众望,在此次比赛中取得了三等奖的好成绩。

5.积极参与区人大的各项部署。7月28日,根据区人大的安排,街道人大工委组织部分人大代表到区人民法院参加了一起机动车肇事案件的临案庭审,并就法院审案工作填写了评议表。

6.居安思危,接受国防教育。8月1日建军节,在街道的统一组织下,各位人大代表一起乘车到潞城市靶场接受国防教育,增强了各级代表做好国防后备力量建设的使命感、居安思危的责任感和提高国防实力的紧迫感。

三、具体措施

(一)注重制度建设。完善制度并实行“制度上墙”,将人大代表主要职责、人大代表学习、人大代表接待选民、人大代表小组活动等各项工作制度以及集代表姓名、照片、联系电话、工作单位等信息为一体的专栏统一上墙展示,使代表活动有章可循、有据可依;建立人大代表个人档案,每位代表一人一档案,将代表个人简历、接待选民记录、代表向选民述职等材料分别归档,让选民心中有数;建立工作台账,将各级代表名册、代表小组活动记录、代表建议办理、代表向选民述职、代表学习培训、调研视察活动等分类建立台账,促进了工作的规范化。

构筑代表激励平台,激发代表履行职务的热情
现行的人大体制,决定了人大代表的工作具有较强的业余性和义务性。虽然大多数人大代表积极参加活动、自觉履行职责,但也会担心有极少数人大代表强调本职工作繁忙,一年很少参加活动,成为有名无实的“特殊代表”、“荣誉代表”。因此,我们结合日常工作,从以下三点抓起:一是抓好代表学习,引导代表履行职务。我们人大街道工委在建立的六项工作制度中,把《人大代表学习制度》放在首位,规定了代表学习的内容、方式;每次代表活动,第一件事就是组织代表学习相关法规和文件;认真组织人大代表参加市、区人大组织的各种培训;同时鼓励支持人大代表结合本职工作开展自学。从而不断提高人大代表的政治意识、法规意识和使命感、责任感。二是建立工作档案,鞭策代表履行职务。我们为19名人大代表每人建了一份人大工作档案,详细记录代表履行职务的情况。在抓好代表工作档案建设的同时,我们还注重做好代表履职的陪同工作,只要有人大代表履行职务,人大街道工委的负责人和工作人员就到位陪同。陪同中,我们一方面和代表一起了解民情民意,一方面拍摄照片、记录代表的工作情况、协助代表处理问题。三是开展评比交流,鼓励代表履行职务。人大代表在履行职务的过程中,都付出了辛勤的劳动,也积累了不少的经验。我们会通过年底总结工作,对全体代表的工作进行肯定,评选优秀人大代表,对优秀代表给予表扬。

(三)精心组织,保证代表小组活动显见成效。人大代表活动只有求新求实,才能吸引代表参加,才能出成效。因此,我们组织人大代表活动,注重了三个环节:一是注重活动载体的多样性。在抓好区人大倡导的各种活动载体的同时,还建立召开选民座谈会、行风评议、问卷调查、专项调查等活动载体,使代表活动既灵活方便,又充满新意。二是注重活动内容的务实性。使活动贴近形势、贴近中心、贴近群众、贴近社会热点、难点问题。例如,今年7月组织的人大代表活动中,分别就创建全国文明城市当前热点、难点问题进行了集体视察。对于这样的活动,代表们认为没有浪费他们的时间,很有必要、乐于参加。三是注重活动方式的科学性。人大代表活动,如果参加的人数太少,活动组织不周密,既形不成气氛,又达不到效果。因此,我们组织活动,一般提前6天作预告,提前3天下书面通知,提醒人大代表及早安排工作,动员代表尽量参加。在活动程序上,我们一般分三步走,首先是安排人大代表学习相关法规、文件和行业知识,使代表“懂行”;其次是安排人大代表调查研究,了解相关单位的工作成绩和差距,使代表“知情”;然后再安排人大代表参加集中活动,请代表“发言”。采取这样的活动方式,人员多、内容实、效果好。