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人大代表周联芳述职报告

2011年11月14日    长治城区人大    点击 (作者:admin 编辑:admin)

人大代表周联芳述职报告

各位选民:

我叫周联芳,现任城区中小企业局局长,于2007年5月光荣地当选为长治市第十二届人大代表。五年来,面对组织和人民的信任,我时刻不忘自己肩负的职责和使命,始终注重提高自己作为一名人大代表的历史使命感,增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性,在真实反映民情民意、积极参与国家事务管理、积极做好本职工作等方面,履行了一个人大代表应当履行的职责。现将履职情况汇报如下:

一、加强修养提升素质,接受选民监督

作为一名人大代表,要具备较强的履职能力和履职水平,就必须把提升自身素质放在首领,提高自己的综合素质,将自己的工作、学习、生活及廉洁自律置于广大选民的监督之下。

一是确立了 “终身学习”的理念。我积极参加各种理论、业务培训,认真学习科学发展观理论、构建社会主义和谐社会等重要文献,深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《代表法》、《地方组织法》等作为代表履职必须掌握的法律法规;广泛涉猎现代科技、经济、法律和其他知识。通过学习,我吸收了许多新知识、新观念,进一步明确了人大代表的职责、要求和任务,使自己政治敏锐性明显提高,分析处理问题的方法明显增多,决策决断能力明显增强。在学习的同时,我将学习心得转变为工作指导,撰写的《进一步加快城区第三产业的发展》的文章刊登在《长治创新》杂志上,另外还撰写了《关于城区经济发展状况的调查》、《关于城区经济园区发展的建议》、《关于城区都市经济辐射区建设的思考》等多篇文章,提供给有关领导参考。

二是严格自律,注重人格修养。五年来,我紧紧围绕 “从严”要求,带头执行廉政守则,严格执行廉政纪律,全面兑现廉政承诺,自觉接受群众监督,注重党性和人格修养,做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该到的地方坚决不去,使个人行为始终与《党员干部廉洁自律十不准》的要求保持一致;在与企业和企业家打交道过程中,坚持做到一切以企业需要为出发点,帮助企业家走出去争取资金、争取项目,努力用严格的纪律约束自己,以清廉的形象带动部属,以良好的品行感昭群众,在群众中树立了良好形象.

二、牢固树立代表意识,认真履行代表职责

“人民选我当体表,我当代表为人民”,五年来,我始终把当代表作为一种责任,努力反映人民的意愿和要求,结合本职工作和群众关心的热点、难点问题,在大会和闭会期间提出多项建议意见,如《关于整合园区资源,实现产业集聚的建议》、《关于将中小企业发展资金纳入市级财政预算的建议》、《关于发展民间金融机构,拓宽中小企业融资渠道的建议》、《关于设立专项资金支持民营企业研发中心建设的建议》等,其中领衔的8项,附议的31项。这些意见和建议引起政府及有关部门的高度重视,有的已经得到解决。

一是广泛联系选民,全面反映民情民意。积极提出议案及建议,反映人民群众的意见和呼声,是人大代表履行职责、为民代言的重要手段。我结合本职工作,将联系选民工作融于本职工作中,进企入村,深入到有关单位和选民中进行走访,主动听取大家的意见和建议,认真回答他们的提问。在广泛调研的基础上,提出了《关于将中小企业发展资金纳入市级财政预算的建议》、《关于发展民间金融机构,拓宽中小企业融资渠道的建议》、《关于设立专项资金支持民营企业研发中心建设的建议》等,受到市政府的关注,其中市级中小企业发展资金已纳入市财政预算,专门用于扶持中小企业的发展,在2009年出台的管理办法中将扶持科技创新型企业明确为支持重点,对高新技术企业、企业技术中心给予重点扶持。今年5月在广场东社区参加了以“真心听取民意,真实反映民情”为主题的人大代表接待选民活动,认真听取了社区居民关于我区经济建设、城市管理、职工养老等方面的意见和建议,就原衡器厂等改制企业中的病休人员在养老、就业等方面存在的问题,撰写了《关于关注国在企业改制中病休人员的建议》意见提交市人大第六次会议,并与鸿济酒业赵小红总经理现场共同解决两名特困家庭子女就业。针对我市八一广场交通拥堵的状况,经广泛调查和征求交警部门意见,牵头提交了《关于在市八一广场实行交通大循环的建议》,被采纳后,有效地缓解了八一广场交通拥堵现象。

二是关注大局,积极参与调研视察活动。参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求,是依法行使人大代表各项职权的基本要求。在历次召开市人大代表会议期间,我都认真听取大会的有关报告,并按时参加小组讨论,努力发挥自己的作用。在市人代会闭会期间,我积极参加区人大及太东人大工委组织的调研视察活动,先后参加了“真心听取民意,真实反映民情”、“访代表、听民生、强监督、促发展”等代表调研视察活动,参加了《劳动合同法》、《义务教育法》、《食品安全法》等法律法规实施情况的调研,旁听了区法院对有关案件的开厅审理;踊跃为地震灾区、贫困学生、社区建设及文明城市创建捐款近5000元。2009年11月,我以区中小企业局局长和市人大代表的双重身份,陪同市人大李进军副主任调研了城区对实施《中华人民共和国中小企业促进法》和《山西省实施中小企业促进法办法》的落实情况,对我区率先落实中小企业发展资金、加强中小企业服务体系建设、减轻企业负担给予高度评价,近期又接受了省人大财经委对我区落实民营经济政策法规回头看检查,得到省市人大的肯定。通过参加一系列调研、视察活动,拓宽了视野,充分了解了当前群众和企业最关注的难点、热点问题,使自己提出的建议意见更有针对性和说服力。

三、立足本职工作,做忠于职守的表率

要做一名合格的人大代表,首先必须完成好本职工作,因此五年来,我始终把做好本职工作作为履行人大代表职责的前提和基础,全面完成了区委、区政府安排的各项工作任务

一是贯彻落实政策法规。组织实施《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》、《山西省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》以及省市区有关扶持中小企业的政策法规,协调设立了区级中小企业发展资金。组织编录了《经济政策法规选编》、《扶持中小企业优惠政策汇编》等专业书籍,收集重点经济类政策法规100多个,免费向企业发放;与物价部门紧密合作,整理、编制了《城区涉企收费指南》,涉及36个部门近100个收费项目,全部编印成册,印制1万册,向企业和个体工商户免费发放。

二是积极制定配套政策。组织出台了《关于加快民营经济发展的实施意见》,参与制定了《关于加快现代服务业发展的意见》、《关于进一步加快园区建设的实施意见》,制定了《城区现代服务业发展规划》等配套政策。同时协调促进中小企业发展领导组成员单位,向社会公示服务承诺,创造了良好的软环境。成立了中小企业法律维权工作站,积极组织开展法律咨询进企业、法律知识进班组等活动,搭建起了“为企”、“维企”法律支撑平台。

三是积极搭建融资平台紧紧抓住国家扶持中小企业发展的政策,多部门、多渠道为中小企业申报上级专项资金扶持,近年来争取上级扶持资金到位总额累计达到3000万元。针对中小企业融资难的现状,组织重点企业参加市政银企洽谈会,积极向中兴银行、兴业银行、邮储银行等金融部门推荐信用良好、发展前景广阔的企业,协调解决贷款2000多万元,还有一批企业被确定为重点支持企业,一定程度上缓解了企业的资金需求矛盾。

四是拓宽技术交流合作的渠道组织中小企业积极走出去,开辟新市场,寻找新商机,多次组织参加了亚太经合组织中小企业技展会、中国国际中小企业博览会等展会活动,广泛推介我区的企业和产品,受到了与会客商的高度关注。一批企业与高等院校、科研院所签定了技术合作协议,为转型发展奠定了基础。

五是搭建政企信息交流平台。创办了我区第一本全面介绍中小企业、民营经济发展状况的内部刊物----《中小企业视界》,每月出版一期,全部免费向中小企业发放,及时为企业传递经济政策、动态信息、管理经验,并进行创业辅导、项目引导、政策导向等。进一步完善了中小企业网,在全市各县区中率先实现了与省、市系统的顺利对接,通过这个平台,为中小企业拓宽交流渠道创造了条件。

通过上述一系列举措,促进了全区中小企业的发展,2011年1—9月全区中小企业实现增加值30亿元,同比增长26.2%,缴纳税金4.75亿元,同比增长28%,从业人员达到12万人。项目建设取得新成效,今年,全区中小企业投资500万元以上的重点项目共38个,总投资39.4亿元,目前已累计完成投资20.1亿元,有6个项目顺利完工。

回顾过去,我在认真履行好代表职责,做好本职工作的同时,组织和人民也给予了我很多荣誉:单位连续三年被评为市级综合工作考评优秀单位,我本人被评为“全省中小企业系统优秀局长”,特别是在今年市人大十二届六次会议上,我被市人大常委会评为“提议案建议先进个人”,受到表彰,这些成绩的取得,得益于各级领导的关爱,得益于有关部门的协作和支持,更得益于广大选民的监督和支持。但我深知,作为一名人大代表,无论是在自身素质,还是在履行职责方面,与党的要求和人民的期望还有很大差距,存在许多不足。在今后的工作中,我一定珍惜人民赋予自己的权力,增强公仆意识、法制意识、代表意识,进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用、桥梁纽带作用和联系群众、反映民意的主渠道作用,以实际行动践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言,在实施“双擎四驱”战略,建设“四宜”城区的伟大实践中做出自己应有的贡献。

述职人:周联芳

二〇一一年十一月一日