关于2011年度对区“一府两院”有关部门单位承诺事项完成情况检查验收的情况通报
       [ 2012-3-15 ]长治市城区人大常委会 关于2011年度对区“一府两院”有关部门单位 承诺事项完成情况检查验收的情况 通 报 根据城人办发[2012]3号通知要求，区人大常委会于2月27日至2月29日，组织区人大常委会委员、人大机关干部及部分区人大代表分四个组采取听汇报、查资料、实地视察等办法，对50个相关部门单位2011年度承诺事项完成情况进行了检查验收。总体看来，完成情况良好。区政府各位副区长能够率先垂范，充分发挥带动作用，圆满完成了各项承诺事项。“一府两院”有关部门单位共承诺事项223项，其中超额完成的承诺有29项，圆满完成的承诺有191项， 由于各种原因未完成承诺的有3项。现将检查验收情况报告如下： 一、承诺事项完成情况 （一）超额完成（29项） 1、第一组（10项） 政府办（1项）全年发文数量较上年精简12%，会议精简13%（承诺改进文风会风，确保会议和发文数量较上年精简10%）；城市工作综合管理局（1项）全年建设82个早市、54个早餐点（承诺年内建设80个早市、30个早餐点）；环保局（2项）全年空气质量二级及以上天数达到357天（承诺全年二级及以上天数达到320天以上），全年二氧化硫较2010年削减了1.97%、化学需氧量3.58%、氮氧化物1.51%、烟尘2.11%、工业粉尘31.49%（承诺二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降1.5% 、2%，氮氧化物排放量下降1.5%，烟尘、粉尘排放量均下降2%）；水利局（2项）解决了2村、2000余人的饮水安全问题（承诺解决1村、1000余人的饮水安全问题），完成水土流失治理面积240亩（承诺完成水土流失治理面积200亩）；农林委（2项）确保农民人均纯收入达到8150元，增长19.6%,(承诺农民人均纯收入增长12%以上)，农产品“513”龙头企业销售收入完成3.44亿元（承诺完成农产品龙头企业销售收入3.36亿元）；国税局（1项）全年完成税收任务19180万元（承诺努力完成全年税收任务18650万元）；财政局（1项）财政总收入完成186395万元，增长24.19%，一般预算收入完成38508万元，增长39.93%（承诺财政总收入完成173100万元，增长15.33%，一般预算收入完成31750万元，增长15.38%）。 2、第二组（12项） 法院（2项）张铮副院长省、市、区交办案件终结率达到90%（承诺省、市、区交办案件终结率达到85%），张铮副院长干警执法工作建档率达100%（承诺干警执法工作建档率达到95%）；检察院（1项）赵忠民副检察长公诉案件审结率达98.8%（承诺公诉案件审结率达98%）；人社局（3项）创业带动就业1436人（承诺创业带动就业1200人），新增就业岗位4550人（承诺城镇新增就业岗位3800人），城镇职工基本养老保险净增507人（承诺城镇职工基本养老保险净增300人）；司法局（2项）全年办理诉讼案件、非诉讼法律事务、援助案件分别达到2150件、7106件和908件（承诺全年办理诉讼案件达到2000件，非诉讼法律事务达到7000件，援助案件达到160件），调解矛盾纠纷案件达到1324件（承诺调解矛盾纠纷案件达到1000件）；经信局（2项）社会消费品零售总额完成185亿元（承诺社会消费品零售总额完成182.1亿元），万元地区生产总值综合能耗下降6%（承诺万元地区生产总值综合能耗下降5.5%）；安监局（1项）完成从业人员全员培训2020人（承诺完成从业人员全员培训2000人）；中小企业局（1项）民营经济增加值、上缴税金同比分别增长35%、35.1%（承诺民营经济增加值、上缴税金同比分别增长18%、15%）。 3、第三组（7项） 科技局（1项）1—11月全区专利申请量达365件（承诺全区专利申请量达260件）；文体广电新闻出版局（1项）争取回价值280万元的图书和文化、体育设备（承诺配置价值150万元的图书和文化、体育设备）；文物旅游局（1项）完成二〇一一年度的旅游总收入为13.44亿元，较去年增长28%,其中外汇收入916万美元，国内总收入12.9亿，增长23%（承诺完成二〇一一年度的旅游总收入为12.6亿元，较去年增长20%,其中外汇收入780万美元，增长10%，国内总收入12亿，增长22%）；档案局（2项）完成56072余条计生档案目录的数据录入（承诺完成56000余条计生档案目录的数据录入，建成“计生档案专题数据库”），对38家单位的档案资源进行了同步整体接收（承诺督促、指导33个机关单位抓好档案规范化整理和同步整体移交档案工作）地税局（1项）全年完成各项收入任务2.7亿元（承诺全年完成各项收入任务2.37亿元）；供销社（1项）全年商品销售完成25271.4万元，同比增长50.6%，其中本年度完成农业生产资料供应2045万元，同比增长在56.9%（承诺实现商品销售任务19400万元，其中本年度完成农业生产资料销售任务1500万元，同比增长在15%以上）。 4、第四组 大多数街道办事处都能够严格对照承诺事项，自加压力，在工作思路、方式方法等方面积极创新，成效显著，亮点纷呈。如太东街道办事处创新社区民调工作，成立了街道“和事佬”队伍，以这支队伍的建立充分发挥一些退休老党员的余热，壮大社区民调力量，把一些矛盾解决在了萌芽状态；英雄南街街道办事处协调驻街单位虹桥家具市场安置解决辖区下岗职工、困难群众再就业工作取得成效，全年共开发社区保洁、治安联防、社区公共服务等公益性岗位21名，安排辖区困难群众38人次；常青街道办事处、五马街道办事处的城中村改造工作及第九届村委换届选举工作高标准、高质量完成，其中五马街道办事处全年引进项目11个，共引进资金3.26亿元；紫金街道办事处创新城市管理长效化工作机制，在水岸世家小区成立全市首家街道自营物业公司；太西街道办事处居家养老社会化服务全面展开，实现了社区服务向高层次的拓展，一年来，全街道享受服务的老人121人，全年累计服务308人次；东街街道办事处顺利实现街道办事处办公地点整体搬迁，彻底改善了街道社区服务中心条件和基层党组织阵地建设；英雄中路街道办事处创新城市管理长效化工作机制，开展的宜居小区星级达标活动成为城管工作的一个亮点；延安南路街道办事处创新城市管理工作思路，推行厂属社区社会化管理工作等等。 （二）按照承诺完成（191项） 1、第一组（38项） 政府办（3项），城市工作综合管理局（4项），监察局（3项），住建局（4项），环保局（1项），环卫处（5项），市容检查队（4项），水利局（2项），农林委（4项），国土局（3项），国税局（3项），财政局（2项）。 2、第二组（70项） 经信局（2项），公安分局（6项），法院（13项），检察院（17项），司法局（2项），民政局（4项），发展改革局（3项），人社局（2项），物价局（3项），宗教局（3项），统计局（3项），安监局（2项），质监局（4项），食药监局（4项），中小企业局（2项）。 3、第三组（38项） 教育局（3项），科技局（2项），文体广电新闻出版局（2项），卫生局（4项），计生局（4项），文物旅游局（2项），档案局（1项），地税局（2项），招商局（3项），审计局（5项），工商局（4项），供销社（1项），后勤服务中心（5项）。 4、第四组（45项） 太东街道（5项），太西街道（3项），东街街道（6项），西街街道（7项），英雄南路街道（3项），英雄中路街道（4项），紫金街道（5项），延南街道（4项），常青街道（4项），五马街道（4项）。 （三）未按照承诺完成（3项） 供销社（1项）承诺“在落实建设用地的情况下，加快城区物资回收总公司综合楼工程项目”的开工建设，由于全市规划调整，未能办理规划手续，该项目未能开工建设；五马街道（1项）承诺“配合延安南路延伸段及城东路南延伸段的重点工程建设”的工作，由于市政府拆迁资金未到位，故此项工作未进行；英雄南路街道办事处（1项）承诺“建成两个标准化社区”，街道经过多次协调，但由于资金问题和一些其它因素，未正常开工。 二、检查验收总体评价 通过这次检查验收，进一步增强了各部门单位负责人兑现承诺的动力，强化了他们的宗旨意识、责任意识、人大意识、法治意识和廉政意识。大多数部门单位的负责人对这次检查验收工作非常重视，精心准备，虚心听取检查组成员提出的意见建议，查找不足，创新思路，完善机制。但在检查验收过程中，我们发现部分单位也还存在一些不容忽视的问题：一是有个别单位承诺事项的标准和质量不高，目标不明确，不够细化和量化；二是有些单位在承诺事项的内容上没有紧扣工作重点，避重就轻，敷衍塞责；三是部分单位在承诺事项完成过程中，没有制定出详细的计划，制度不健全、责任不明确、措施不得力，致使承诺完成质量不高；四是一些单位等靠思想严重，创新能力不足，面对困难不敢闯，不敢试，不敢突破，循规蹈矩，按部就班，缺乏创先争优的锐气，破解难题的勇气，致使工作亮点不多，跨越后劲不足。 经考核组评定并报区人大常委会主任会议研究，决定对承诺标准高，承诺完成好的区政府办、区财政局、区公安分局、区人社局、区工商局、区文体广电局、五马街道办事处、太东街道办事处、区法院、区检察院等十个单位给予表扬，对工作落实不到位，存在明显工作漏洞的区科技局、区供销社、区安监局、区质监局、区卫生局等五个单位提出批评。
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       [ 2011-8-16 ]2011—2012年度区人大审议议题 1、区法院关于加大案件执行力度，切实维护法律尊严和群众利益的报告。 2、区检察院关于预防与打击并重，有效扼制职务犯罪的报告。 3、区政府关于大力推进“阳光警务”，打造平安城区的报告。 4、区政府关于推进企业安全标准化建设，提升本质安全型城市创建水平的报告。 5、2010年度政府工作审议议题整改落实及审议意见办理情况的报告。 6、城区第十三届人民代表大会第一次全体会议代表建议意见办理情况的报告。 7、区政府关于2010年财政决算的报告。 8、区政府关于2010年预算执行及其它财政收支审计结果整改情况的报告。 9、区政府关于推进项目建设，促进转型跨越发展的报告。 10、区政府关于《中华人民共和国食品安全法》贯彻落实情况的报告。 11、区政府关于完善新型农村合作医疗制度，实现全覆盖的报告。 12、区政府关于贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》，切实保护水资源和水环境的报告。 13、区政府关于推进城中村改造，加快市域城镇化步伐的报告。 14、区政府关于推进城乡环境卫生一体化进程，提升城市管理水平的报告。
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